Фид Ямин
История двух петиций в Верховный суд
Во вторник, 31 марта 26 года, во второй половине дня, до начала праздника Песах, в Верховный суд были поданы две срочные петиции против израильской полиции. Обе петиции были поразительно похожи:
Одна была подана Ассоциацией за гражданские права (далее: «Левая петиция»), а другая — штабом по делам Земли Израиля (далее: «Правая петиция»).
Обе петиции требовали обязать израильскую полицию отменить решения, запрещающие различные виды деятельности, которые полиция запретила на основании указаний Командования тыла в военное время.
Левая петиция требовала обязать израильскую полицию разрешить демонстрации по всей стране без ограничений по количеству участников, несмотря на указания Командования тыла, ограничивающие собрания до 50 участников.
Правая петиция требовала обязать израильскую полицию разрешить индивидуальное посещение евреями Храмовой горы особенно в дни Песаха и Страстной недели, чтобы позволить евреям соблюдать заповедь паломничества в Песах без каких либо собраний. Следует подчеркнуть, что Командование тыла прямо подтвердило по просьбе заявителя, что никаких ограничений на посещение Храмовой горы с его стороны нет, и что ограничения касаются только собраний.
Обе петиции поступили на стол дежурного судьи Йехиэля Кашера 1 апреля 26 года, накануне праздника Песах.
По поводу левой петиции, после консультации с судьей Ицхаком Амитом, судья Кашер постановил, что слушание петиции состоится в пятницу, 3 апреля 26 года, в 11:30 утра перед коллегией судей Амита, Кашера и Кабуба, и что Генеральная прокуратура должна представить свой ответ не позднее чем за час до слушания.
В отличие от этого, в случае с правой петицией судья Кашер не принял никакого решения. Слушание не было назначено, от ответчиков не запрашивался ответ, и никакого содержательного рассмотрения дела не было. Полное игнорирование, как будто петиция вообще не была подана.
В четверг, во время праздника Песах, газета Хаарец подала запрос на трансляцию слушания, назначенного на следующий день.
Удивительно, но вечером того же дня, в 20:42, коллегия из трех судей – Ицхака Амита, Халеда Кабуба и Йехиэля Кашера – вынесла решение, отклонив запрос.
Важно понимать значение этого: суды не работают по субботам и праздникам, за исключением крайне исключительных случаев, когда ситуация угрожает жизни. Для работы суда в такой день необходимо связаться с главным секретарем Верховного суда по телефону, который управляет всей системой: секретариатом, кабинетами судей, помощниками юристов и компьютерным персоналом. Весь этот механизм был активирован не для спасения жизней, а для принятия решения по просьбе газеты Хаарец о трансляции слушания на следующий день.
В пятницу перед тремя судьями состоялось слушание петиции левых. Прокуратура не представило ответа. Видимо, потому что оно разделяло взгляды заявителей.
В конце слушания судьи обязали Командование тыла и полицию провести обход четырех мест проведения протестов и представить отчет к 11:00 субботы. Это означает, что государственные органы: полиция, Командование тыла и прокуратура были вынуждены работать и нарушать Шаббат, чтобы провести демонстрации в субботу вечером.
Судья Амит также добавил в конце решения, что «двери суда остаются открытыми до тех пор, пока в этом есть необходимость» – то есть суд будет работать и в Шаббат для проведения демонстраций левых.
Действительно, в субботу в 11:00 утра было опубликовано заявление командования тыла и полиции, в котором говорилось, что отклонение от правил проведения массовых мероприятий с участием 150 человек может быть одобрено на площади Хабима в Тель-Авиве, но разрешение на демонстрации в других местах: в торговом центре «Хорев» в Хайфе, на площади Париж в Иерусалиме и на улице Соколов в Кфар-Сабе не было дано.
После этого суд вновь задействовал свои механизмы в Шаббат, обязав командование тыла обновить свою позицию к 18:00 и даже проконсультироваться с военной прокуратурой, тем самым обязав власти продолжать нарушать Шаббат.
Поскольку Командование тыла не изменило свою профессиональную позицию, суд в 19:00 вынес другое решение, согласно которому на демонстрации в Тель-Авиве будет разрешено участие 600 демонстрантов, в четыре раза больше, чем предписывало Командование тыла, а в других местах 150 участников, что в три раза превышает первоначальный лимит.
Следует уточнить, что в настоящее время такие мероприятия, как свадьбы, помолвки, бар-мицвы и похороны, ограничены 50 участниками. Верховный суд назвал себя заменой властям и военным и освободил левых демонстрантов от ограничений.
С другой стороны, в отношении петиции правых, касавшейся индивидуальных посещений Храмовой горы без массовых собраний, и которая даже была поддержана явным разъяснением Командования тыла о том, что они разрешены, не было принято решения о предоставлении ответа и не было назначено слушание. Верховный суд полностью проигнорировал петицию правых. В свете этого пренебрежения и явной процессуальной дискриминации адвокат Авиад Весоли, подавший петицию от правого лагеря, уведомил Верховный суд об снятии петиции:
«Там, где суд не осуществляет свои полномочия и не обсуждает представленное ему разногласие? нарушаются основы доверия к правовой системе и принцип равенства сторон судебного разбирательства».
В уведомлении адвокат Весоли процитировал мишну из Пиркей Авот: «...Меч приходит в мир из-за проволочки в суде, из-за извращения правосудия и из-за тех, кто учит Торе вопреки Галахе (неверно истолковывая закон)»
