Стамбульская конвенция и чем она на самом деле грозит
Очередной пункт коалиционных соглашений будущего правительства взбудоражил прогрессивные умы. «Ликуд» с «Религиозным сионизмом» договорились, что «правительство не одобрит присоединение Израиля к Стамбульской конвенции о предотвращении и борьбе с насилием против женщин и домашним насилием». Звучит очень страшно, СМИ и блоггеры дежурно возмутились. То есть, Смотрич — за домашнее насилие?
Теперь объясним, что не так с конвенцией, и почему она далеко не только про женщин и насилие.
Для примера возьмем пункты 59, 60 и 61 конвенции. Каждый из них — юридический троянский конь с непредсказуемыми последствиями. Вне контекста израильской реальности они кажутся невинными. Но на деле могут использоваться для изменения израильского законодательства, давления на Израиль в очень чувствительных вопросах.
Сегодня иностранец, вступивший в брак с гражданином Израиля, должен пройти процедуру до получения легального статуса в Израиле. Статья 59 конвенции, которая касается статуса пребывания, может быть использована, чтобы МВД Израиля изменило этот порядок или даже упразднило его.
Статья 60 дает насилию по половому признаку преимущество перед другими правовыми нормами, которые могут быть у подписавших сторон. В отличие от статьи 59, тут есть приложение, которое не позволяет сделать оговорку в местном законодательстве при ратификации. Таким образом, женщина, которая может доказать в Израиле, что она подверглась калечащим операциям на половых органах, которые проводят в Африке и арабских странах, получит статус беженца, который навсегда оставит ее в Израиле.
Статья 61 устанавливает принцип невозвращения в дополнение к признанию постоянного статуса беженца. Согласно ему, женщины, пострадавшие от полового насилия и прибывшие в Израиль, не будут возвращены в страну, где им угрожает опасность дискриминации или насилия, и останутся в Израиле.
Если юридический язык документа кажется вам невинным, просто взгляните на сегодняшний Южный Тель-Авив с тысячами нелегальных мигрантов. Ратификация конвенции Израилем не только увеличит их количество, но и даст огромные шансы на легализацию. Затем добавьте к этому известный вопрос воссоединения палестинских семей.
Таким образом, «Стамбульская конвенция» имеет «скрытые возможности» влияния на миграционную политику стран, ее ратифицировавших. Стоит также учесть, что Израиль — страна судебного активизма. Возможность преодоления мнения БАГАЦа и реформа юридической системы — пока существуют лишь в теории шестого правительства Биньямина Нетаньяху. В реальности израильские суды часто идут рука об руку с политической повесткой местных левых партий с очевидным влиянием.
Учитывая всё это, Смотрич и решил оформить отказ от «Стамбульской конвенции» в коалиционных соглашениях. Надо отметить, он не первый правый политик, который видит в них юридического троянского коня. Экс-глава МВД Айелет Шакед также была против ратификации конвенции — по схожим причинам. Права женщин и семейное насилие — безусловно важные вопросы, но точно не причина принимать сомнительные международные инициативы, которые могут навредить Израилю.
