Статус беженца может передаваться по наследству. Вопреки распространённому мифу в Израиле, не только палестинские беженцы наследуют статус беженца. Например, дети и даже внуки сомалийских и афганских беженцев, рождённые в лагерях беженцев, также рассматриваются Управлением ООН по делам беженцев как беженцы.
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев считает, что право на объединение семей в рамках использования Конвенции ООН о статусе беженцев позволяет предоставлять статус беженца родственникам первой линии (супруг/а, брат, сестра, дети) беженца и/или зависимым от него людям, если будет доказана их зависимость. Однако, им не будет предоставлен статус беженца, если они являются гражданами страны проживания (убежища для беженца).
При этом, сам факт существования БАПОР выводит палестинцев из-под Конвенции о статусе беженца. Статья 1 пункт D указывает:
Положения настоящей Конвенции не распространяются на лиц, которые в настоящее время пользуются защитой или помощью других органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
В тех случаях, когда такая защита или помощь были по какой-либо причине прекращены, до того как положение этих лиц было окончательно урегулировано согласно соответствующим резолюциям, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, эти лица автоматически приобретают права, вытекающие из настоящей Конвенции.
БАПОР был создан в 1949 году, а Управление ООН по делам беженцев — в 1950 году. В теории Управление должно было заменить любые другие структуры ООН, которые занимались помощью беженцам (для чего и написали пункт D): даже в Конвенции указаны "события, которые произошли до 1 января 1951 года". Однако, в бухгалтерии ООН всё перепутали и решили, что два агентства ООН для помощи беженцам лучше, чем одно, и не стали ничего делать. В результате у нас есть абсурдная ситуация, в которой под эгидой ООН есть одно агентство для помощи палестинским беженцам на Ближнем Востоке, и второе — для помощи всем остальным беженцам.
Уникальность палестинских беженцев не в том, что их статус передаётся по наследству, а в том, что он передаётся по наследству только по отцовской линии. То есть для сохранения статуса "в семье" дочерям палестинских беженцев нужно выходить замуж за других палестинских беженцев, иначе у их детей статуса не будет. Однако, это не мешает БАПОР предоставлять услуги мужьям и потомкам палестинских беженок, но без чёткого критерия получения права на эту помощь (де-факто достаточно жениться на палестинской беженке, чтобы получать помощь от БАПОР). Жена палестинского беженца также имеет право на получение помощи (его дети и так будут получать как беженцы). Это уже существенное отличие от обычных беженцев: супруг/а беженца (не палестинского) не имеет права ни на какую помощь от Управления ООН по делам беженцев, если является гражданином государства проживания или самообеспечен. Таким образом, палестинские беженки становятся крайне удобным инструментом: можно женить дочь на каком-нибудь богатом арабе, он отвалит бабло, а БАПОР ему впоследствии всё компенсирует (и детям его). Или можно женить дочь на другом беженце, и они вместе будут получать больше денег (а бюджет распределяет муж). А сам палестинский беженец будет скорее искать палестинскую беженку, чтобы вместе получать помощь: супруги беженцев и беженок получают лишь ограниченный доступ к услугам БАПОР, то есть выгоднее оставаться "со своими".
——————
Подписаться: Голос Сиона
